方案明确，县域内注册、开设对公账户、具有独立法人资格的新型经营主体（农业龙头企业、农民合作社、家庭农场、社会化服务组织、农业产业化联合体等），必须切实履行产业扶贫帮扶责任，带贫减贫作用明显，带动贫困户增收，无拖欠工资、地租、农产品收购款等行为；环评、安全生产达标；财务健全、管 理规范。扶持时限为两年，即2020 年 1 月 1 日至2021 年 12 月 31 日。

产业基地：新型经营主体自主新建产业基地 500 亩以上、辐射带动 100 户以上档卡户发展产业不少于 300 亩的，并为档卡户提供产业发展中的技术培训指导、抚育管理、产品销售等服务，给予新型经营主体一次性奖励 10 万元。

订单收购：新型经营主体与档卡户发展产业签订订单收购合同（协议），当年度内至少对 500 户以上档卡户进行订单收购、交易金额在 50 万元以上的，按每带动 1 户档卡户给予 200 元奖励。

消费扶贫：新型经营主体直接收购 1000 户以上档卡户农副产品、年度内交易金额 50 万元以上的，按当年收购档卡户销售农产品总价的 5%给予奖励。

就业帮带：新型经营主体吸纳贫困劳动力 50 人以上、年度内持续稳定务工 6 个月以上的，按每带动 1 人给予 1000 元奖励。扶贫车间帮带就业的除外。

土地流转：新型经营主体流转 50 户以上档卡户土地（面积 300 亩以上）、流转时间不少于 3 年的，按流转档卡户每亩土地给予 200 元奖励。

代种代养：签订代种代养合同（协议），提供种苗给档卡户进行代种代养、并负责回收产品。种植业带动档卡户 50 户以上、种植面积达 100 亩以上、回收总价 50 万元以上的，按每带动1 户档卡户给予扶持奖励 1000 元；养殖业带动档卡户 20 户以上、回收总价 50 万元以上的，按每带动 1 户档卡户给予扶持奖励 1000元。

生产托管：签订生产托管合同（协议），帮助档卡户发展种养殖业。带动档卡户 10 户以上发展种植业、托管土地 50 亩以上、档卡户亩纯收益不低于 500 元的，按每托管 1 亩档卡户土地给予扶持奖励 200 元；托管养殖牛 1 头或猪 1 头、并具备出栏标准交给档卡户的，每托管 1 户档卡户给予扶持奖励 500 元。

加工型企业：2020 年至 2021 年期间，在麻栗坡新建农产品加工厂，投资规模 500 万元以上，年内投产运行，并带动档卡户 100 户以上发展产业（就业、产品收购等）的，给予新型经营主体一次性奖励 20 万元。

申规纳限。2020 年至 2021 年期间获得申规纳限资格并积极参与带贫减 贫的新型经营主体，给予一次性 奖励 5 万元。

截至目前，麻栗坡县已培育了278个新型经营主体，其中：农业龙头企业21个、农民专业合作社248个、家庭农场6个、农业产业化联合体3个，带动建档立卡贫困人口3996人，带贫减贫作用十分明显。

边疆社会各界普遍认为，扶持新型经营主体带贫减贫、激发现代农业新活力的做法，为推进农业供给侧结构性改革、培育农村发展新动能、破解“结构怎么调”“地怎么种”等问题找到了新途径；为优化农业要素组合、提高农业质量效益、提升农业规模化经营水平找到了新方法；为提高农业组织化程度、培育新型职业农民、增强带动农民就业增收能力、让农民共享发展成果找到了新载体。

来源：县扶贫开发局

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